当前，公办全日制普通高等学校中存在一些生活特别困难的员工（简称“特困生”），他们大部分来自农村和边远贫困地区，家庭经济特别困难，有些员工在校的月收入（包括奖学金、开展勤工助学取得的收入和各补贴）低于学校所在地区居民的平均生活水准线。对此，学校采取补助办法，以保证这些员工的日常生活。